2023年甘孜州自然资源和规划局坚持全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握新时代自然资源法治建设的新形势、新要求，全面推进自然资源领域法治政府建设工作，贯彻落实中央、省、州决策部署。现将相关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强学习、强化党对法治建设工作的领导

一是全面实行党委理论学习中心组学法制度、局机关干部学法制度，强化机关干部法治理念，全面提升机关干部依法行政意识。

二是组织机关干部职工学习了《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》《保密法》等法律法规，并开展2023年学法考法学习平台的学习考试，以及参加2023年新增行政执法人员资格考试，全面提升我局干部职工的行政执法水平。

三是制发《甘孜州自然资源和规划局2023年度学法计划》《甘孜州自然资源系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》对全州自然资源系统的法治工作、普法宣传工作全面安排部署，有效确保了我局依法治州各项工作有序推进。

（二）强化宣传教育，提高法治政府意识

一是充分利用“4.22世界地球日”、“5.12防灾减灾日”、“6.25全国土地日”“12.4国家宪法日”等宣传日，开展多维度的普法宣传工作。2023年全年共开展多维度的主题日及普法宣传工作共计10余次。现场共发放各类宣传资料10000余份、主题日宣传品2000个，设立宣传横幅20余幅，解答群众咨询7000余人次。通过主题日的宣传活动，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。二是充分利用农村乱占耕地等专项活动，会同县级相关部门，加大对依法用地、矿产资源、生态环境保护、耕地保护、地质灾害防治等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场倾听群众意见建议，引导群众关注、营造社会各界共同监督、齐抓共管的良好氛围，取得了较好的宣传教育效果。三是开展学习日活动。在省厅组织的全省系统学习日活动及自然资源大讲堂基础上，开展了全州自然资源系统学习日活动。以构建干部“多规合一”知识体系，建设学习型机关为目标，每期课程均邀请省、州相关专家领导作专题讲授，全州系统干部职工参与学习。学习活动以现场讲授和视频会议相结合的方式进行，促进系统干部职工通过学习，进一步明确自然资源管理工作在生态文明建设中的地位作用，牢固树立生态保护观、国土空间观，以更高层次的站位谋划推进全州自然资源管理工作。

（三）强化制度保障，推动权力运行更加规范

一是强化制度体系建设。从工作实际出发，进一步健全完善了相关工作机制。一是建立完善了局领导班子学法制度、依法决策制度、行政执法评议考核制度等级并将依法行政工作纳入年度综合目标任务，与自然资源建设发展的目标任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是进一步完善了依法行政工作制度，先后修改完善了会议决策制度、机关行政管理制度及机关后勤管理制度，有效推动依法执政、依法行政。三是聘请法律顾问。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、合同制定等推进依法行政中的积极作用。四是认真执行党务政务公开制度，及时将工作报告、财政预决算、重大工程等相关工作在政务公开等平台发布。四是扎实开展规范性文件管理制度。严格执行《甘孜州自然资源和规划局规范性文件管理制度》要求，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，凡涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件均应经过合法性审核，建立了规范性文件合法性审查机制，对制定的规范性文件进行合法性审查。

（四）全面推进“放管服”改革，持续优化营商环境

全面推进“放管服”改革，持续优化营商环境。一是按照岗位要求，进一步明确分工，强化责任，建立州本级行政审批工作群、州本级用地预审联合审查群，提高部门内各科室联合协作，进一步提升工作效率；二是审批程序进一步规范提升。全面认领前两批“川渝通办”事项，梳理矿业权相关20个政务服务事项并做到州、县两级自然资源部门与省厅矿业权事项的全面统一。完成州、县两级自然资源部门新矿业权三级联网审批系统与省一体化平台对接工作，实现矿业权人互联网申请报件，减少矿业权人办事难度，同时减少了部分审批要件，进一步提高行政审批效率；三是推进一体化政务服务平台等系统及平台建设和运行。我局再次对所有行政审批事项进行了清理认证，明确了下放事项、部门划转事项等，按照“应进必进”要求，讲相关政务服务事项全部纳入政务服务中心集中办理；五是进一步提升办理实效，提高办事效率。要件齐备的前提下群众“最多只跑一次”，能及时办理的当天办结，按照办件要求及承诺时限规范有序开展了本年度各项审批事项，保证了按时办结率、群众满意率、限时办结率、现场办结率“四个100％”。

（五）强化法治队伍建设。一是构建“一把手负总责、分管领导具体抓，业务机构为主体、法治机构抓统筹”的法治总体机制。二是建立法律顾问制度。在各项重大行政决策文件的制定过程中，严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序制定。聘请法律顾问，提供自然资源管理活动过程中的专业法律服务，有效防止决策风险。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

局党委全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、州法治政府建设决策部署。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人坚持以身作则、以上率下，严格履行推进法治建设第一责任人职责，其他负责人切实履行分管领域推进法治建设职责。

三、信访工作相关情况

2023年我局自然资源信访工作坚持“为人民服务”的思想为宗旨，始终把信访工作摆上重要议事日程，做到了思想认识到位、领导工作到位、基层工作到位、信访部门工作到位；领导干部亲自阅批重要来信，接待重要来访，过问、处理重要信访问题，认真听取、采纳群众信访中的意见和建议。目前，全州自然资源系统共受理信访件105件，其中州本级12件（含2023年交办重点信访事项2件）；县级93件；105件已在规定的时限内办结(按时办结率100％）。

四、下一年推进法治政府建设的安排

2024年我局将继续全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，立足职能职责，主动对接省、州关于2024年法治建设工作的谋划安排，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府法治建设决策部署，严格按照《法治甘孜建设规划( 2021-2025年)》《甘孜藏族自治州法治社会建设实施方案（ 2021-2025年)》《甘孜州法治政府建设实施方案(2021-2025年)》等文件精神，全面推进全州自然资源系统依法治州工作，实现治理体系和治理能力现代化，为甘孜州社会经济高质量发展提供有力的自然资源法治保障。

甘孜州自然资源和规划局

2024年2月29日